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國家發改委：國家級零碳園區要成為“綠色轉型高地”

文章來源：中化新網更新時間：2026-01-06 11:51:11

在2025年12月31日召開的新聞發布會上，國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超就第一批國家級零碳園區入圍園區的特點及園區建設單位將承擔的任務進行了介紹。

　　李超說，近期，國家發改委印發了第一批國家級零碳園區建設名單。建設零碳園區是我國新能源技術、節能減排技術、污染控制技術從單點創新邁向系統創新的關鍵一步。就是要讓資源條件較好、發展基礎扎實的園區先行先試，發揮示范引領作用，“以點帶面”推動各類園區低碳化、零碳化改造。

　　李超說，首批52個園區主要有以下五方面特點。一是地域分布均衡。每個省(區、市)至少有1個園區入選，鼓勵各地因地制宜開展探索;同時，對部分新能源資源豐富、工作基礎較好的地區予以適當傾斜。

　　二是新能源就近消納能力較強。因地制宜發展“綠電直供”，預計建成后直供比例不低于園區用電量的50%。

　　三是“以綠制綠”導向突出。園區涉及產業以新能源產業、先進制造業為主，形成以綠色能源制造綠色產品的良性循環。

　　四是工作基礎扎實。52個園區中，有24個園區正在推進零碳園區相關重大工程和重點項目建設，另有24個園區已啟動前期工作并具備一定實物工作量，還有4個園區已形成明確建設路徑規劃。

　　五是預期效益顯著。首批國家級零碳園區建成后，單位能耗碳排放約0.25噸/噸標準煤，僅為當前全國園區平均水平的1/10。

　　但李超同時強調，第一，入選建設名單不代表已經建成零碳園區。國家發改委為國家級零碳園區設立了1項核心指標、5項引導性指標，園區達到指標要求并通過評估驗收后，才能正式成為國家級零碳園區。

　　第二，沒有入選建設名單不代表不可以建設零碳園區。一個園區無論是否在建設名單之內，只要達到相關指標要求，都可以申請驗收，通過驗收后也可以成為國家級零碳園區。

　　第三，發布建設名單不是戴帽子、掛牌子。建設零碳園區是一項創新性強、挑戰性高的系統性、長期性工作，發布名單不是為了打造“政策洼地”，而是要建設“綠色轉型高地”。各地方、各園區要科學制定建設路徑，確保技術方案可操作、工程項目可落地、創新舉措能實施、要素資金有保障，避免盲目決策、貪大求全、大干快上，確保不辜負社會各界對零碳“先鋒隊”“先行區”的期待。

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