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 各位來賓、媒體界的朋友們：大家上午好!

　　今天，我們又迎來了一年一度的行業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)布會。首先，我代表中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會對蒞臨今天發(fā)布會的各位來賓、朋友們表示真誠的歡迎，對大家過去一年對石化行業(yè)的關(guān)心和支持表示誠摯的謝意!

　　我們剛剛走過的2018年是全球經(jīng)濟頻現(xiàn)波瀾的一年，今年伊始，基于2017年全球經(jīng)濟出現(xiàn)自金融危機以來的高度同步增長，世界銀行、國際貨幣基金組織等知名機構(gòu)，都對2018年的世界經(jīng)濟增長充滿信心?？墒且驗閺姍?quán)政府到處揮舞貿(mào)易霸凌主義的大棒，與各大經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦不斷，致使單邊主義和貿(mào)易保護主義不斷升級，全球經(jīng)濟環(huán)境頻現(xiàn)波瀾。我們剛剛走過的2018年是全球經(jīng)濟不確定性因素最多的一年，自3月下旬開始，全球經(jīng)濟的不確定性不斷增加，悲觀論調(diào)日益加重，到7月下旬國際貨幣基金組織報告稱“全球經(jīng)濟今年春季時的前景比較光明，但現(xiàn)在已變得暗淡了許多”;到10月份國際貨幣基金組織更新的《世界經(jīng)濟展望》稱：全面貿(mào)易戰(zhàn)使全球經(jīng)濟增長放緩，全球經(jīng)濟正在失去動力;接近年底世界銀行、世貿(mào)組織、經(jīng)合組織、摩根大通等知名機構(gòu)，對今明兩年的全球經(jīng)濟增長更加悲觀，特別提到中美兩國因貿(mào)易摩擦的不斷升級其經(jīng)濟增長都會受損，進而影響全球經(jīng)濟增速進一步下滑。我們剛剛走過的2018年更是全球經(jīng)濟波瀾不驚的一年，雖然波瀾不斷、下行壓力步步緊逼，但是各主要經(jīng)濟體波瀾不驚、冷靜應(yīng)對，取得了雖然不及預(yù)期、但總體平穩(wěn)的積極結(jié)果;據(jù)OECD的分析，G20國家占全球經(jīng)濟總量的90%以上，除巴西、土耳其、阿根廷、印尼下降、俄羅斯持平外，其他15國都是正增長;尤其是中國經(jīng)濟超過6.6%的預(yù)期目標，繼續(xù)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進的總體態(tài)勢。

　　簡要回顧了全球經(jīng)濟剛剛走過的、可以說是險象環(huán)生的2018年。剛才祝昉主任也向大家通報了石化行業(yè)經(jīng)濟運行的情況和特點?，F(xiàn)在，我想就石化行業(yè)經(jīng)濟運行和高質(zhì)量發(fā)展的總體情況，跟各位做個分享。

　　一、2018年石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進穩(wěn)中有變

　　2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，石化全行業(yè)深刻領(lǐng)會新時代主要矛盾的新特點與新變化，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅持新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，持續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略，持續(xù)拓展國際交流與合作的領(lǐng)域與視野，努力推動經(jīng)濟運行向高質(zhì)量發(fā)展邁進，全年實現(xiàn)主營收入12.4萬億元，同比增長13.6%，利潤總額8394億元，同比增長32.1%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明：石化行業(yè)全年運行也呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有變”，具體表現(xiàn)為：

　　1、穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有變。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，石化全行業(yè)在2017年度主營收入和利潤總額大幅增長的基礎(chǔ)上，2018年又實現(xiàn)了主營收入和利潤總額雙增長，總態(tài)勢實現(xiàn)了穩(wěn)中有進，但是穩(wěn)中有變愈加凸顯。

　　一是“兩減三增”凸顯，“兩減”即主營收入絕對值減少、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)減少，主營收入絕對值比上年度減少1.3萬億元，規(guī)上企業(yè)數(shù)減少1494家;“三增”即主營收入利潤率增高、投資恢復(fù)增長、進出口總額增幅較大，主營收入利潤率約6.77%、高于上年度的6.14%，說明全行業(yè)運營質(zhì)量和效益在逐步改善;化工業(yè)投資同比增長6%，這是連續(xù)2年下降后首次恢復(fù)正增長，進出口總額增長29.3%，其中進口增長32.9%、出口增長22%，這是中美經(jīng)貿(mào)摩擦嚴峻的情況下實現(xiàn)的。

　　二是“有增有減”凸現(xiàn)，即油氣板塊的利潤大增、化工板塊的收入大減，油氣板塊實現(xiàn)利潤總額1598億元，是上年度330億元的4.8倍;化工板塊實現(xiàn)主營收入7.27萬億元，比上年度的9.1萬億元，銳減1.8萬億元，這是化工板塊歷史上沒有的。

　　三是石化產(chǎn)業(yè)的支柱作用凸現(xiàn)，石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收發(fā)揮著重要作用，為汽車高鐵、信息能源、航空航天、國防軍工等高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供重要保障，為國民經(jīng)濟的穩(wěn)增長也作出重要貢獻，2018年占工業(yè)經(jīng)濟總量的比例再次提升，主營收入由上年度的11.8%提升到12.1%、利潤總額由上年度的11.3%提升到12.7%，石化產(chǎn)業(yè)的地位和重要性更加凸現(xiàn)。

　　2、穩(wěn)中有變，變中有憂。2018年石化全行業(yè)實現(xiàn)了主營收入和利潤總額“雙增長”，總體態(tài)勢繼續(xù)穩(wěn)中向好，但是深入和細化分析，全行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展方面也存在一些令人擔(dān)憂的地方。

　　一是下行壓力持續(xù)增加。2018年不論是全球經(jīng)濟還是石化行業(yè)，不論是國際環(huán)境還是國內(nèi)條件，都與往年有著很大的不同，是下行壓力持續(xù)增加的一年，年初時普遍樂觀，二季度陷入悲觀，三季度下行顯現(xiàn)，四季度下行加快。一個表現(xiàn)是全年增長不及上年，主營收入全年增長13.6%、不及上年度的15.7%，利潤增長32.1%、與上年度的51.9%差距更大。下行壓力持續(xù)加大的另一個表現(xiàn)是：從7月份以后效益增速逐月放緩，7月同比增長50.36%、8月46.24%、9月45.19%、10月41.76%、11月35.92%、12月份32.1%。

　　二是市場競爭日趨激烈。受近兩年石化產(chǎn)品價格連續(xù)走高的影響，(2017年油氣價格總水平漲幅8%、化工品漲幅3.5%， 2018年油氣再漲26.3%、化工品同比再漲6.8%)，石化產(chǎn)能不斷增加，例如煉化一體化裝置，繼2017年中石油云南石化(1300萬噸/年)和中海油惠州二期(1000萬噸/年)投產(chǎn)以后，大連恒力一期(2000萬噸/年)于2018年12月15日投料，浙江石化一期(2000萬噸/年)將于上半年投產(chǎn)。這些新的煉化一體化裝置陸續(xù)投產(chǎn)，其烯烴、芳烴對外依存度較高的產(chǎn)品，可部分滿足國內(nèi)市場;但是成品油市場國內(nèi)已趨飽和、尤其是柴油全年表觀消費量再次下降3.3%;國內(nèi)市場競爭將更趨激烈的另一個因素是，地?zé)捯勋@2019年度原油指標2億噸，地?zé)捬b置的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要是成品油。還有一些傳統(tǒng)基礎(chǔ)化工品擴產(chǎn)沖動也在萌動，像PC等一些新材料產(chǎn)品的在建和擬建規(guī)模更是驚人。

　　三是化工板塊憂慮更甚。化工產(chǎn)品的價格波動較大，進入11月份價格下行更加明顯，化工板塊主營收入減少的情況下，規(guī)上企業(yè)數(shù)和效益變化更大，規(guī)上企業(yè)數(shù)減少1381家，利潤總額比上年度減少1044億元，利潤增速由上年度的40.2%下降到16.3%，利潤總額占全行業(yè)的比例由上年度的71.5%下降到60%。

　　3、穩(wěn)中有變，變中有優(yōu)。2018年石化全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)生了許多變化，有一些憂慮，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換、綠色發(fā)展水平、運行質(zhì)量改善等許多積極的變化。

　　一是結(jié)構(gòu)性矛盾逐步緩解。2018年是貫徹落實國務(wù)院《促進石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益指導(dǎo)意見》的第三年，石化聯(lián)合會研究發(fā)布《貫徹國務(wù)院指導(dǎo)意見實施方案》以后，石化全行業(yè)緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，把解決結(jié)構(gòu)性矛盾作為重中之重的工作，尤其是產(chǎn)能嚴重過剩的傳統(tǒng)行業(yè)和大宗基礎(chǔ)化學(xué)品，堅持改善供給與擴大需求相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合、調(diào)整存量與做強增量相結(jié)合，通過發(fā)展規(guī)劃、理念引領(lǐng)，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，加快落后產(chǎn)能退出，嚴控過剩產(chǎn)品新增產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，裝置規(guī)模和集中度、產(chǎn)能利用率都得到逐步改善。例如煉油裝置，三年共淘汰121套、合計產(chǎn)能9175萬噸，化肥(合成氨凈減少205萬噸、氮肥465萬噸、磷肥20萬噸)、尿素凈減少實物量1133萬噸，農(nóng)藥原藥凈減少折純量12萬噸，硫酸凈減少200萬噸，電石凈減少400萬噸，有些產(chǎn)品也有增加，如純堿凈增102萬噸、燒堿凈增314萬噸、聚氯乙烯凈增78萬噸，總體看生產(chǎn)技術(shù)水平進一步提升、物耗能耗繼續(xù)降低，裝置規(guī)模和集中度都明顯改善。

　　二是新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新驅(qū)動是行業(yè)發(fā)展的第一動力，是石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。根據(jù)“十三五”石化行業(yè)科技發(fā)展指南和工信部《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2018年)》的部署和要求，按照《2018年度聯(lián)合會科技指導(dǎo)計劃》，強化國家重點研發(fā)計劃項目的組織推薦與實施，確保國家科技攻關(guān)任務(wù)的完成，新認定了7個行業(yè)創(chuàng)新平臺、20家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、評選了234名石化行業(yè)優(yōu)秀科技工作者，隆重表彰了241項優(yōu)秀科技成果獲技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎;自主創(chuàng)新方面專利獎申報數(shù)量創(chuàng)歷史新高，并有9項專利獲金獎、45項專利獲優(yōu)秀獎;通過“校企交流對接會”“專家下基層、成果進企業(yè)”以及“專利導(dǎo)航工程”等工作，石化行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)與重大裝備的創(chuàng)新能力和水平不斷提高，石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新舊動能正在接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　三是綠色發(fā)展日趨改善。實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。2018年石化全行業(yè)貫徹落實發(fā)改委和工信部《關(guān)于促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》，深入推進《石化行業(yè)綠色發(fā)展行動計劃》及其“六大專項行動方案”，專門研究制定了《2018年推進綠色發(fā)展總體實施方案》，加快構(gòu)建綠色制造體系，強化行業(yè)安全管理水平的提升，著力解決行業(yè)突出的環(huán)境問題，不斷推進綠色標準化體系建設(shè)。完成《石油煉制行業(yè)綠色工廠評價導(dǎo)則》等3項綠色工廠評價標準、6項團體標準，立項50項綠色工廠評價導(dǎo)則、綠色產(chǎn)品評價規(guī)范標準;培育綠色發(fā)展典型示范，認定綠色工廠44家、綠色產(chǎn)品133種、綠色園區(qū)3家，認定行業(yè)環(huán)境保護中心9家。繼續(xù)開展行業(yè)能效領(lǐng)跑者活動，在已有的乙烯、合成氨基礎(chǔ)上新增煉油、甲醇行業(yè)，覆蓋煉油和化工行業(yè)超過60%產(chǎn)值產(chǎn)品。首次發(fā)布了責(zé)任關(guān)懷年度報告暨三年行動計劃，全行業(yè)綠色發(fā)展的水平不斷提高，石化行業(yè)責(zé)任關(guān)懷的國際影響力不斷增強。

　　四是國際合作不斷拓展。隨著國家改革開放的大門越開越大，石化行業(yè)國際交流與合作的廣度和深度也在不斷拓展。2018年，我們正式成為國際化工協(xié)會聯(lián)合會的會員，積極開展與ICCA、WPC、IFA、AICM等國際組織以及美、歐、日、韓等發(fā)達國家的行業(yè)組織和跨國企業(yè)的合作、交流與對話，通過ICCA理事會、技術(shù)年會以及共同舉辦國際石化大會、循環(huán)經(jīng)濟論壇等形式，就全球共同關(guān)注的責(zé)任關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等議題，探索和交流并推進深入的合作，每年一度的中日化工產(chǎn)業(yè)大會取得圓滿成功。圍繞“一帶一路”倡議，重點選取伊朗、巴基斯坦、加拿大、阿曼、匈牙利等20個國家，編寫了石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作研究報告，并與沙特、阿聯(lián)酋、波蘭、法德、瑞士、俄羅斯等20個國家簽訂了雙邊戰(zhàn)略合作協(xié)議;積極推動我國石化企業(yè)在境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口以及溝通交流、項目對接等國際合作的深化。

　　五是園區(qū)管理更加規(guī)范。石化園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、資源節(jié)約和綠色發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在統(tǒng)計的601家石化園區(qū)中省級以上園區(qū)376家，但是從產(chǎn)出規(guī)?？闯|元的石化園區(qū)只有13家，而100億元以下的園區(qū)有404家;現(xiàn)有園區(qū)“數(shù)量多，分布廣，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不夠”等問題突出。2018年石化園區(qū)在發(fā)展與管理方面，堅持“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，管理規(guī)范”的原則，突出規(guī)劃引領(lǐng)，上海、南京、寧波、大亞灣、大榭島、揚州以及長興島(西中島)、湛江、連云港、東營港、古雷、寧東等一批園區(qū)在規(guī)劃先行方面走在了前列;重點抓智慧園區(qū)和綠色園區(qū)試點以及新型工業(yè)化示范基地、循環(huán)化發(fā)展示范，又有17家園區(qū)列為智慧園區(qū)試點示范(創(chuàng)建)單位、3家園區(qū)被工信部評為綠色園區(qū);受工信部委托、依托石化園區(qū)成立的新型工業(yè)化示范基地聯(lián)盟正在有序推進;“中國石化園區(qū)30強”“石化園區(qū)潛力10強”的品牌效應(yīng)及其標桿和引領(lǐng)效應(yīng)都不斷增強，石化園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。

　　六是骨干企業(yè)更加突出。年底召開的六大企業(yè)集團經(jīng)濟運行分析會上，了解到中石油、中石化、中海油、中化集團等六大集團，2018年主要產(chǎn)品產(chǎn)銷和經(jīng)濟運行情況良好，原油和天然氣產(chǎn)量產(chǎn)量幾乎都占100%，原油加工量約占80%，主營收入占全行業(yè)約60%，利潤總額占全行業(yè)約40%，近幾年大型骨干企業(yè)集團通過打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈加突出，核心競爭力不斷增強，在行業(yè)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用愈益明顯;煙臺萬華、浙江新和成、魯西集團、華魯恒升、金正大、華峰、福華、確成等一批創(chuàng)新能力強的企業(yè)，行業(yè)引領(lǐng)作用和主導(dǎo)產(chǎn)品的全球競爭力愈益增強;榮盛、恒力、盛虹等一批市場競爭力強勁的企業(yè)，正帶著全新的機制和多年市場打拼積累的豐富經(jīng)驗，闊步挺進石化領(lǐng)域，并將為中國石化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及整體競爭力提升作出重要的貢獻。

　　2018年，面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和不確定性因素明顯增多的不利局面，石化全行業(yè)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，攻堅克難，砥礪奮進，經(jīng)過廣大石化企業(yè)、企業(yè)家和科技工作者、全體石化人的共同奮斗，全行業(yè)經(jīng)濟運行在不平凡的一年，取得了不平凡的業(yè)績，成績來之不易!受李壽生會長委托，我代表石化聯(lián)合會向石化戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心支持石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各有關(guān)部委、社會各界朋友表示衷心的感謝!

　　二、 新的一年石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。2019年，不論是國家層面，還是石化行業(yè)都將經(jīng)歷很多大事，也會遇到不少難事，對石化行業(yè)來說應(yīng)當(dāng)是挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。

　　1、三個挑戰(zhàn)。從2018年石化行業(yè)經(jīng)濟運行的情況看，新的一年石化行業(yè)還將面臨著不少挑戰(zhàn)。一是安全生產(chǎn)。因為化工產(chǎn)品種類多、工藝復(fù)雜以及生產(chǎn)過程中高溫高壓、易燃易爆的特點，石化企業(yè)和生產(chǎn)過程的安全還面臨著很嚴峻的挑戰(zhàn)。廣大石化企業(yè)按照《石化產(chǎn)業(yè)安全管理提升專項行動計劃》的要求和部署，高度重視安全管理，不斷增強員工安全生產(chǎn)的理念，不斷強化安全培訓(xùn)和安全文化培育，在本質(zhì)安全上取得了明顯的進展。但是安全形勢的嚴峻性不容忽視，據(jù)統(tǒng)計，2018年上半年總體安全狀況良好，可是下半年事故頻發(fā)，全年涉及化工的安全事故有60多起，傷亡約300人，其中較大和重大事故16起，造成103死、63傷，其中泉州碳九泄漏、張家口盛華“11.28”爆炸事故，社會負面影響大、傷亡慘重，引起社會的高度關(guān)注。

　　二是環(huán)保從嚴。隨著“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”和“防止污染攻堅戰(zhàn)”的持續(xù)發(fā)力，一批環(huán)保新政策和新標準公布實施，石化企業(yè)的運營成本不斷增加，又加上一些地區(qū)或部門在監(jiān)督執(zhí)紀過程中不論企業(yè)是否達標簡單的“一刀切”，還有的地區(qū)在貫徹政策和標準時層層加碼，也有的地區(qū)或部門片面地強調(diào)環(huán)境保護、不能辯證的把握環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，這些都對石化企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成了影響。中央經(jīng)濟工作會特別強調(diào)“要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路”，環(huán)保新政只能越來越嚴格、越來越規(guī)范，這必然對一些石化企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。

　　三是對外依存度。我國是世界第二石化大國、第一化工大國，而我國的資源稟賦卻是缺油少氣，原油和天然氣大量依賴進口，2018年我國連續(xù)第二年成為全球最大原油進口國，進口量4.62億噸，同比增加10.1%，對外依存度70.8%，均創(chuàng)歷史新高;天然氣進口量1257億立方，同比31.9%，對外依存度43.2%;如此高的對外依存度是我國石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　2、三個不確定性。由于受強權(quán)國家的影響，2018年可以說是最為變化無常、捉摸不定的一年，過去的一年世界經(jīng)歷了太多的爭吵、動蕩和對峙。2019年又會如何呢?美國民主黨控制眾議院以后其政策會不會有變化?美俄、美伊關(guān)系會不會緩和?朝鮮半島和平之旅會走到怎樣的深度?英國脫歐將帶來怎樣的沖擊和影響?當(dāng)新年鐘聲敲響的時候，全球最為憂慮2019年的世界將更不穩(wěn)定、更不確定;石化行業(yè)也面臨許多不確定性：

　　一是中美經(jīng)貿(mào)摩擦。中美經(jīng)貿(mào)摩擦表面上看是經(jīng)貿(mào)問題，實際上是美國對我國的全方位打壓和遏制，2018年3月下旬簽署總統(tǒng)備忘錄以來，中美貿(mào)易摩擦進入了全面升級版，自7月6日隨著第一輪、第二輪清單的落地，涉及我國輸美產(chǎn)品2500億美元，我國反制美國產(chǎn)品1100億美元，已歷時大半年時間，對石化產(chǎn)業(yè)的直接影響不大，大半年的情況看顯現(xiàn)也不明顯，但是間接影響和中遠期影響不容忽視。自中美元首阿根廷達成共識以來，離“90天”的時限越來越近，初步結(jié)果還比較樂觀，但是談判的任務(wù)相當(dāng)艱巨，又加上美國政府善變和出爾反爾的慣常做法，如果缺少誠意、繼續(xù)漫天要價，不排除還會出現(xiàn)新的波折，我們應(yīng)當(dāng)充分認識中美經(jīng)貿(mào)摩擦的長期性、艱巨性與復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)做好打持久戰(zhàn)的思想準備和工作準備。就是最終達成了協(xié)議，美國遏制中國崛起的圖謀也不會完全解除，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的走向不僅直接影響中美兩大經(jīng)濟體，而且已成為全球經(jīng)濟增長最為關(guān)切的不確定因素。

　　二是全球下行壓力。自2018年11月份以來，全球經(jīng)濟面臨的下行壓力持續(xù)加大。據(jù)世界銀行最新預(yù)測，美國今年的增速2.5%，低于2018年的2.9%;歐元區(qū)1.6%，低于2018年的1.9%，更低于2017年的2.4%;日本增速約0.9%;英國脫歐在議會表決中未獲通過，若“無協(xié)議脫歐”將會產(chǎn)生更加嚴重的影響，新興經(jīng)濟體因受美國持續(xù)加息的影響，貨幣貶值、通脹加劇、經(jīng)濟滑坡。尤其是受保護主義和單邊主義影響，國際貨幣基金組織警告稱“全面貿(mào)易戰(zhàn)使全球經(jīng)濟增長放緩”，經(jīng)合組織的報告稱“美中貿(mào)易戰(zhàn)將嚴重影響全球經(jīng)濟增長”。國際貨幣基金組織將今年全球經(jīng)濟增長預(yù)期從原來的3.9%下調(diào)為3.7%，世界銀行更加悲觀下調(diào)為2.9%;世貿(mào)組織將今年全球貿(mào)易的增長預(yù)期由原來的4.0%下調(diào)為3.7%，世界銀行的最新預(yù)測放緩至3.6%，低于2018年的3.8%、更低于2017年的5.4%。美國有關(guān)機構(gòu)做的調(diào)查看，很多人都認為美國經(jīng)濟正處在周期上行的頂部，已現(xiàn)拐點的苗頭，甚至有些人認為美國不排除今明兩年內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟衰退的可能，超過半數(shù)的人認為明年全球經(jīng)濟將轉(zhuǎn)入衰退。由此可見，發(fā)展的環(huán)境越來越復(fù)雜，不確定性和下行風(fēng)險越來越多。

　　三是國際原油價格。進入2018年國際原油價格基本取上行走勢，可是四季度開始就一直在挑戰(zhàn)人們敏感的神經(jīng)，11月份更是出現(xiàn)斷崖式下跌，布倫特油價11月23日的低點，比10月3日的高點跌去了31%;布倫特均價全年均價71美元/桶，11月份WTI和布倫特油價都創(chuàng)出10年來最大月度跌幅。今年伊始布倫特油價基本在58美元/桶上下波動，影響國際原油價格的主要因素是供求關(guān)系，但國際政治因素、大國博弈、局部動蕩都會對原油價格產(chǎn)生影響，OPEC達成減產(chǎn)協(xié)議至上半年，我們希望2019年國際原油價格取前低后高走勢，布倫特全年均價在65-70美元/桶，與2018年基本持平。但是，美國單方面針對伊核協(xié)議的豁免期將過、卡塔爾宣布將退出OPEC組織、伊朗幾次聲稱要封鎖霍爾木茲海峽，這些都致使國際原油價格的不確定性有增無減。

　　3、新的機遇。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上分析了國際形勢和國內(nèi)環(huán)境變化后指出：我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，從長期看我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不會改變。我們要深刻認識戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵，保持戰(zhàn)略定力和變危為機的信心，牢牢把握我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特征，全力推進石化行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會變。中央經(jīng)濟工作會議指出，中國經(jīng)濟發(fā)展在世界面臨百年未有之大變局面前，帶給我們的戰(zhàn)略機遇具有新的內(nèi)涵，概括起來主要是：加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的新機遇，提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機遇，深化改革開放帶來的新機遇，加快綠色發(fā)展帶來的新機遇，參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來的新機遇，同時明確經(jīng)濟增長在6-6.5%的合理區(qū)間，單位生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，這“五個新機遇”同樣是石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機遇新內(nèi)涵和新要求。

　　二是宏觀政策將帶給石化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展機遇。中央經(jīng)濟工作會確立的政策取向是，堅持深化市場化改革，著力激發(fā)微觀主體的活力，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是將推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為“七項重點任務(wù)”之首，將更大規(guī)模的減稅降費、降低企業(yè)負擔(dān)，相信積極的財政政策和偏寬松的貨幣政策都會以實體經(jīng)濟和中小企業(yè)為重點，以定向積極和定向?qū)捤蔀槟繕?，特別是民營企業(yè)座談會以后，很多政策效果會在2019年顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟的活力和發(fā)展?jié)摿⒓嗅尫?，這些必將為石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

　　三是石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的潛力巨大。石化產(chǎn)業(yè)“低端產(chǎn)能過剩，高端供給不足”的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本扭轉(zhuǎn)，高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品等專用化學(xué)品以及一些石化過程用的催化劑、特種助劑(添加劑)等特種化學(xué)品，國內(nèi)市場長期處于供給不足的狀態(tài)，有的甚至嚴重依賴進口，這些都是石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的現(xiàn)實市場需求，也是石化產(chǎn)業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展的機遇所在。黨中央國務(wù)院對石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展十分重視，習(xí)近平總書記近幾年相繼視察了青海鹽湖、寧夏煤制油、大慶石化、湖北興發(fā)、煙臺萬華、遼陽石化等，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上特別強調(diào)：石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，針對目前高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、部分產(chǎn)品過多依賴進口等突出問題，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理布局，推動石化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、增強國內(nèi)保障能力。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨國公司持續(xù)加大在中國的投資力度，就更加說明中國石化市場將主導(dǎo)全球石化市場半壁江山的重要性和未來發(fā)展機遇。

　　三、石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中求進創(chuàng)新跨越

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系國計民生，更關(guān)系到制造強國目標的實現(xiàn)，抓住主要矛盾，突出重點工作，扎實推進石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。因此，我們研究提出2019年石化全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總的思路和要求：指導(dǎo)思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，根本要求是石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，工作主線是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工作重點是全面貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持“五大新發(fā)展理念”，繼續(xù)加大創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展“兩大發(fā)展戰(zhàn)略”，持續(xù)提升經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，不斷拓展國際交流與合作的廣度和深度，加大現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，為形成一批具有國際競爭力的世界一流石化企業(yè)和大型石化基地奠定堅實的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)石化行業(yè)“十三五”奮斗目標和由大到強的跨越創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　1、2019年石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須“穩(wěn)字當(dāng)頭”。在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢更加嚴峻，經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長、實現(xiàn)全年穩(wěn)中求進的總目標具有特別重要的意義。石化全行業(yè)一定要深刻認識穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)就是大局的戰(zhàn)略思維，把穩(wěn)增長擺在全年工作更加突出的位置，結(jié)合石化行業(yè)和各石化企業(yè)的實際情況，把中央經(jīng)濟工作會“六個穩(wěn)”的要求落到實處，在去年11月份下行壓力日趨明顯的背景下，又到了信心比黃金貴的時刻，新年伊始穩(wěn)預(yù)期應(yīng)當(dāng)更為重要，只要穩(wěn)住了預(yù)期、扭轉(zhuǎn)了悲觀氛圍，市場就會呈現(xiàn)上行態(tài)勢、步入良性循環(huán)，石化全行業(yè)和各企業(yè)確定全年任務(wù)目標、強化管理、風(fēng)險防控等各項措施，都要緊緊圍繞穩(wěn)增長展開。實現(xiàn)全年穩(wěn)增長的關(guān)鍵是開好局起好步，全行業(yè)和各企業(yè)都要突出重點、周密安排，確保實現(xiàn)一季度開門紅，為全年實現(xiàn)穩(wěn)增長力爭高開穩(wěn)走、奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　2、2019年石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須“八字方針”為統(tǒng)領(lǐng)。這次中央經(jīng)濟工作會提出了“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，在新中國經(jīng)濟工作的歷史上，這是黨中央第三次提出“八字方針”，前兩次分別是在1960年和1979年，深刻分析新中國的歷史和經(jīng)濟發(fā)展史，每當(dāng)中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻，黨中央都會及時明確新的方針，由于歷史的背景不同、面臨的突出矛盾不同，這次新的八字方針主要是為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展確立的總要求。新的一年及其近一個時期，石化全行業(yè)和各企業(yè)在推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中必須以此為統(tǒng)領(lǐng)，“鞏固”去產(chǎn)能和近兩年結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運行質(zhì)量不斷改善的成果，“增強”微觀主體的活力和新舊動能轉(zhuǎn)換及企業(yè)家的積極性、創(chuàng)造性，“提升”石化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度和行業(yè)創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、國際合作水平，“暢通”經(jīng)濟循環(huán)、產(chǎn)業(yè)政策的落地實施和企業(yè)的合理訴求以及石化與社會的互動，推動石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　3、2019年石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須突出重點。新的一年，石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，我們一定要聚焦主要矛盾，突出重點任務(wù)。

　　一是更加突出安全生產(chǎn)。近一段時期，石化行業(yè)的安全形勢十分嚴峻，特別是去年下半年的幾起重大或較大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，給行業(yè)生產(chǎn)運營及其社會形象都造成極大影響。新的一年全行業(yè)和各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)放在首位，牢固樹立安全理念和安全第一的思想，以防范和遏制重特大事故為重點，嚴守安全底限，強化過程控制、安全風(fēng)險管控和應(yīng)急管理與處置能力，結(jié)合正在開展的“石油和化工行業(yè)安全環(huán)保提升專項行動”，規(guī)范現(xiàn)場管理，進一步提升全行業(yè)的本質(zhì)安全水平，落實主體責(zé)任，并建立健全長效機制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保石化行業(yè)生產(chǎn)、生活和職工的安全。

　　二是更加突出創(chuàng)新驅(qū)動。加大創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施力度，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提升石化行業(yè)的創(chuàng)新能力和效率。新的一年，一定要密切跟蹤國際科技領(lǐng)域的新進展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化，以“引領(lǐng)行業(yè)科研方向、支撐行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提升行業(yè)創(chuàng)新能力”為目標，加強以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中力量攻克一批“卡脖子”技術(shù)、補短板技術(shù)、顛覆性技術(shù)，建設(shè)一批高質(zhì)量、高水平的行業(yè)公共創(chuàng)新平臺，強化創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊的培育和成長，打造科技獎勵的“精品工程”、進一步鞏固和提升石化科技獎勵的權(quán)威性、代表性和影響力，進一步加大重點單位、重大技術(shù)、關(guān)鍵裝備的對接與交流和技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、開放式創(chuàng)新平臺等建設(shè)，引領(lǐng)和推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新的突破。同時，面向新能源、高端制造和國家重點工程，突出化工新材料和特種化學(xué)品，加大石化領(lǐng)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的培育力度。

　　三是更加突出綠色發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，保護生態(tài)環(huán)境關(guān)系億萬人民的福祉，關(guān)系中華民族的永續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展已成為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)涵，在全球石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下，綠色發(fā)展已成為科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。新的一年按照《促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》和《石化行業(yè)綠色發(fā)展行動計劃》的部署和要求，認真研究制定《2019年石化行業(yè)推進綠色發(fā)展的總體實施方案》，繼續(xù)深化綠色制造體系建設(shè)，加大培育綠色發(fā)展典型示范的力度，積極推進綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)的評審與標準體系建設(shè)，貫徹《石化綠色工藝名錄》，加快實施清潔生產(chǎn)改造，引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)積極采用先進綠色的工藝技術(shù)，改造現(xiàn)有傳統(tǒng)生產(chǎn)裝置和工藝，實現(xiàn)綠色發(fā)展的源頭控制和過程化，并加快行業(yè)重點關(guān)注的廢鹽、廢酸、VOCs治理等重點難點和突出環(huán)境問題的解決。

　　四是更加突出質(zhì)量效益。高質(zhì)量發(fā)展就要求我們質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，近兩年石化全行業(yè)經(jīng)濟運行的效益水平持續(xù)改善，2017年的主營收入利潤率6.14%是4年來新高，2018年再次提升到6.77%是近7年來新高，但是與美、歐、日等發(fā)達國家的石化行業(yè)相比還有較大的差距，尤其是石化企業(yè)與跨國公司相比差距更大。以企業(yè)為主體樹立過緊日子的思想，全力降本增效，強化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、深入挖潛，嚴控“兩金”占用，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，持續(xù)拓展增效空間。全行業(yè)和各企業(yè)還要進一步加快轉(zhuǎn)型升級，大力實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力提升現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平，推動生產(chǎn)過程和產(chǎn)品品質(zhì)提升，推動現(xiàn)有生產(chǎn)過程的物耗能耗降低，通過技術(shù)進步加快提質(zhì)增效。行業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略管理要強化對形勢的研判預(yù)判，通過《油氣景氣指數(shù)》和期貨市場，密切關(guān)注大宗商品價格變化，通過化工大數(shù)據(jù)平臺和《化工景氣指數(shù)》，密切關(guān)注重要經(jīng)濟指標的走勢變化，并強化對國家宏觀政策的前期研究及其影響分析，以前瞻性和精準性做好對經(jīng)濟運行趨勢的研判和預(yù)判，及時制定科學(xué)的對策和經(jīng)營策略，應(yīng)對不確定因素對經(jīng)濟運行的影響，防止經(jīng)濟運行過程中發(fā)生劇烈波動。

　　五是更加突出國際合作。近兩年受強權(quán)國家的影響，單邊主義、保護主義抬頭，全球經(jīng)濟一體化深入推進的過程中出現(xiàn)了一些逆流，但是經(jīng)濟全球化的趨勢不會逆轉(zhuǎn)。我國將進一步拓展開放的領(lǐng)域、優(yōu)化開放的布局、創(chuàng)新開放的體制。石化行業(yè)在新的一年將不斷拓展國際化視野，統(tǒng)籌國際合作資源，圍繞“一帶一路”倡議強化國際產(chǎn)能合作的政策研究、產(chǎn)業(yè)布局研究，以及中美經(jīng)貿(mào)摩擦對石化產(chǎn)業(yè)的影響研究，充分發(fā)揮石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟和外資工作委員會的平臺作用，為國內(nèi)企業(yè)走出去和跨國公司走進來提供法規(guī)、政策和專業(yè)服務(wù)。與ICCA、WPC、IFA、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等國際組織以及AICM、美歐日韓等行業(yè)組織深入合作，辦好中國國際石化大會、亞洲煉油和石化科技大會，積極參加ICCA理事會、世界塑料大會、全球石化大會、國際能源論壇等，就全球共同關(guān)注的化學(xué)品監(jiān)管、應(yīng)對氣候變化、責(zé)任關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展、全球塑料垃圾治理等議題，進行深入的研討和合作，共同推進全球石化領(lǐng)域治理體系的變革，不斷提升我國石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平和國際影響力。

　　六是更加突出國際一流。要實現(xiàn)石化強國的目標，必須首先培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和石化基地。各石化企業(yè)尤其是骨干企業(yè)，以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標，選取具有全球競爭力的跨國公司、強化與世界一流企業(yè)對標，突出自己的主業(yè)和優(yōu)勢，在做強核心競爭力上狠下功夫，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建指標體系等方面，努力向世界一流企業(yè)特別是競爭對手學(xué)習(xí)，全面提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和核心競爭能力，特別是大力提升企業(yè)的國際化經(jīng)營和管理能力，向著具有全球競爭力的世界一流企業(yè)邁進，力爭經(jīng)過15年左右的努力，形成5家左右具有全球競爭力的世界一流公司、10家創(chuàng)新能力強、具有全球競爭力的單項冠軍企業(yè)。現(xiàn)有石化園區(qū)特別是已具備世界級規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平的大型石化基地，要根據(jù)國務(wù)院新修訂的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的部署，以世界一流大型石化基地為目標，按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，管理規(guī)范”的要求，以智慧園區(qū)和綠色園區(qū)為重要抓手，繼續(xù)深入推進新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和循環(huán)化改造示范基地試點，積極爭取世界級化工園區(qū)與世界級化工產(chǎn)業(yè)集群的試點示范，推動產(chǎn)業(yè)集聚高效發(fā)展，加快向世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地的目標邁進。力爭通過15年左右的努力，形成10個超千億的世界一流水平的石化產(chǎn)業(yè)基地，10個具有全球競爭力的專業(yè)化工園區(qū)，培育20個綠色石化園區(qū)，20個智慧化工園區(qū)，為石化產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端奠定堅實的集群基礎(chǔ)。

　　同志們，極具挑戰(zhàn)性的2018年，我們處驚不變、沉著應(yīng)對，實現(xiàn)了年初確立的預(yù)期目標。2019年，面對不確定性因素增多、下行風(fēng)險加大的壓力，只要我們辯證地看待國際環(huán)境、準確地把握歷史方位，瞄準中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)石化強國的目標不放松、不搖擺，成績面前不自滿、困難面前不氣餒，在創(chuàng)新驅(qū)動、冷靜思考、務(wù)實進取中做好我們自己的事情，石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就會不斷取得新跨越!石化強國的目標就一定會實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!謝謝大家!